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台湾养猪产业的竞争策略

作者:黄钦荣发布时间：2009/10/6 阅读次数：1089 字体大小: 【小】【中】【大】

1 前言
　　
　　1.1 台湾的养猪产业在去(96)年渡过了一个寒冷的冬天，虽然在八、九月间有过短暂的好猪价，但就全年来看，大多数养猪农友们都是在亏损下惨淡经营。每天在看到全台21个肉品市场交易结束后的猪价资料，我都会觉得很难过，因为我在96年1月就呼吁农友们减少养猪头数，希望96年的毛猪屠宰头数能降到920万头以下，但是养猪朋友们没有听进去。96年的毛猪屠宰头数预估仍在960万头左右，猪价当然好不起来。
　　
　　1.2 由於国内畜牧产业所使用的饲料几乎都仰赖进口，因此饲料进口价格主要受到国际谷物价格变动的影响。而国际谷物价格则受到全球谷物供需变动的影响。此外，饲料进口价格还受到国际海运费率变动的影响。由於近年来国际原油价格不断攀升，使得美国每年使用大量的玉米制造酒精，以取代一部分的汽油，致使国际谷物价格未来仍将居高不下，加上国际谷物海运费用不断调涨，可以预期今后三至五年内进口饲料将维持在一个高档的价格。
　　
　　1.3 反观台湾的经济景气外热内冷，4%的经济成长率其实只是靠着电子、电器等高科技产业在支撑，基层景气低迷。中央大学公布96年12月消费者信心调查，整体消费者信心指数继续下滑至62.58点，创下六年来的新低，其中，「未来半年家庭经济状况」只剩49点，创下近七年来新低。另据经济部最新统计显示，去(96)年11月解散撤销及废止公司登记的家数高达40,800家，创历史新高，超越过去各年的全年数字，比921地震、SARS侵袭等大利空冲击时还高，景气之低迷，公司经营之困难，可见一斑，整个情况比经济负成长时糟。在这样的经济环境下，最直接的影响就是内需减弱，家庭对肉类的消费会减少。
　　
　　2 当前台湾养猪产业面临的问题
　　
　　当前台湾养猪产业可以说面临了内忧外患，今将主要问题陈述如下：
　　
　　2.1国外猪肉进口的压力
　　
　　自民国94年1月起猪肉市场完全开放自由进口后，唯一保护国内产业的措施只剩下关税，由於我国的养猪成本较美国、加拿大高出很多，目前(2008年1月6~12日平均)美国的活猪价格约为每公斤新台币20元，折合屠体价格约为每公斤新台币40元，加拿大的猪肉屠体价格约为每公斤新台币24元，而94年起猪腹胁肉之关税为12.5%，猪杂碎之关税为15%，可知关税的保护作用不大。尤其像肝、心、肾、肚、肠等猪内脏，国人较爱吃，但欧、美国家却很少供食用，猪内脏的大量且低价的进口压低了国产猪内脏价格，也压低了国产猪只在肉品市场的拍卖价格。
　　
　　此外，由於开放猪肉自由进口后，国内的猪肉市场已经和国际市场互相接轨，在国内猪价上升后，会拉大与美国猪肉价格的差距，提高进口的利润，猪肉进口量会增加。
　　
　　2.2 容易发生猪价低於生产成本的情形
　　
　　由於猪只饲养管理效率不同，以目前玉米、黄豆的进口价格推算猪只生产成本约在每百公斤5,600~6,000元之间，所以从95年第4季起至96年底，大部分期间猪价都在生产成本之下。由前面短期间台湾经济景气的分析加上国外猪肉进口的压力，可知今后国内猪价很难长期维持在高价位，尤其是当生产头数太多时，很容易发生猪价低於生产成本的情形。
　　
　　2.3 母猪繁殖效率低
　　
　　世界上养猪先进国家每头母猪繁殖可供上市肉猪的头数都很高，如美国约20头，丹麦为22头；而国内因母猪使用年限短，市场交易以活体拍卖为主，选拔种猪太重视精肉型，且缺乏健康的精液和种猪的供应系统，每头母猪繁殖可供上市肉猪数平均只有14头，这也是造成养猪成本较高的原因之一。
　　
　　2.4 饲养管理效率低
　　
　　自86年猪只口蹄疫爆发之后，部分有经验、管理良好的大、中型养猪场被迫退出产业，使得整体养猪技术水准未能继续提升。此外，大多数养猪户对饲养管理过程没有养成记录的习惯，也不会使用电脑，因此无法利用电脑记录资料及进一步分析经营管理的可能缺失，而导致所获得之资料不精确，致使饲养管理水准无法提升。此外，有些牧场自配饲料品管不良，饲料品质不佳，或不当添加药物。饲养管理效率低导致育成率较低，如美国之猪只育成率约为82%，澳洲约为81%，丹麦约为80%，而台湾的猪只育成率这几年大约在68~72%。低育成率也是造成养猪成本较高的原因之一。
　　
　　2.5 猪只疾病多
　　
　　台湾地处亚热带，又属海岛型气候，日夜温差变化大，威胁猪只健康，加上国内猪场饲养密度高且猪场密集，致使猪只呼吸系统容易受病原侵袭，尤其是哺乳仔猪特别容易染患呼吸系统疾病。另因猪场距离太近，养猪户来来往往，泡茶聊天，也容易造成猪的疾病感染。加上猪场内死猪剖检不普及，缺乏专业诊断，用药较浮滥及疫苗施打太多，形成猪病环境之紧迫，导致死亡率高。
　　
　　依近年国内疫情统计，以呼吸系统疾病居首位，其次为神经系统疾病，泌尿、生殖系统与营养性疾病、消化性疾病等。事实上，台湾猪只不论种猪或商用肉猪的疾病发生率都偏高，也使得生产成本偏高。
　　
　　2.6 猪舍及设备老旧
　　
　　民国86年发生猪只口蹄疫，多数猪场受到严重伤害，加上91年加入WTO之后开放猪肉及鸡肉进口，使养猪户缺乏投资改善设备之意愿与能力，导致猪舍及设备老旧，也影响饲养管理效率，也是造成成本偏高原因之一。
　　
　　3 台湾养猪产业的竞争策略
　　
　　处在一个完全开放的市场，产业的经营都要有一套竞争策略，我们在分析产业面对的问题及产业相关环境变动的趋势之后，要将这些分析转换为竞争策略。国际管理大师波特(Michael E. Porter)在其名着「竞争策略」一书中提到，有三种一般性策略可用来超越其他产业或提升产业本身的竞争力，今将此三种策略简单介绍如下：
　　
　　低成本策略：凭藉经验、研发努力降低成本，严格控制成本及经常费用，使成本极小化。
　　
　　差异化策略：提供的产品与别人形成差异，创造出全产业都视为独一无二的产品。造成差异化的做法很多，如(1)靠设计或品牌形象，(2)运用科技，(3)形成特色，(4)强有力的经销网路等。
　　
　　聚焦策略：将产品的目标市场集中焦点於特定客户群或某些地区。
　　
　　今将竞争策略的理念融入台湾的养猪产业，提出台湾养猪产业的竞争策略如下：
　　
　　1 采取「以量制价」策略形成合理价格
　　
　　在目前的饲料价位下，因饲养管理效率不同，猪只生产成本大约在每百公斤5,600~6,000元之间，理想的毛猪拍卖价格应该在每百公斤6,200~6,400元之间，价位太低，猪场经营亏损，价位太高将导致猪肉进口数量大幅增加。以96年21个肉品市场成交总数(不含澎湖县)7,697,906头，平均每日交易头数约在24,672头，推估96年全年屠宰头数应在960万左右。为使平均交易价格达到理想价位，97年起平均每日交易头数宜降低至23,000头，全年肉品市场成交总数降低至7,176,000头，折合全年屠宰头数约在9,165,000头。96年1月时，我曾建议将全年生产目标订在920万头，但因缺乏相关配套措施，以致在去(96)年的经济景气下猪只供给过剩，猪价未能有效提升，甚感遗憾。
　　
　　今对如何达成以量制价提出配套措施如下：
　　
　　1.1 建立生产申报制度
　　
　　目前半年一次的养猪头数调查，其资料无法用来推估每个月的可供上市猪只头数，必须建立母猪场每个月的小猪出生头数及离乳头数的申报，这些资讯可以了解小猪的育成情形，长期间可推估各月可能供应上市的头数，做为预警之用。农委会目前所推动的生产申报制度，养鸡产业申报情形良好，准确性达到95%，但养猪产业的申报情形，不管是申报比率或准确性都很低，确实有待改进。
　　
　　1.2 落实总量管理制度
　　
　　依拟定之生产目标订定生产计画。生产计画应落实至各县市，并进行总量管理，建立出猪总归户电脑监控系统，确实掌握在养数量与出猪数量，避免产销失衡状况发生。
　　
　　2 降低生产成本
　　
　　台湾的养猪产业一方面由於进口饲料价格偏高，另方面因生产效率偏低，导致猪只生产成本较美国、加拿大等养猪先进国家高出甚多，竞争力相形见拙。为提升台湾养猪产业的竞争力必须推动全面降低生产成本，今提出主要策略如下：
　　
　　2.1 建立无特定病原精液及种猪供应系统并强化家畜保健系统
　　
　　前面曾提到当前台湾养猪产业面对母猪繁殖效率低、饲养管理效率差及猪只疾病多等问题，要彻底解决这些问题，最根本、有效的策略就是先建立无特定病原之精液及种猪供应系统，之后要强化家畜(猪只)保健系统。中央畜产会在95年开始试办，96年正式办理这方面的工作，预定今(97)年将推动下列重点工作：
　　
　　2.1.1 定期召开「家畜保健中心推行委员会」会议。
　　
　　2.1.2 持续委托中兴大学、嘉义大学及屏东科技大学检测猪瘟血清抗体力价300场次。
　　
　　2.1.3 委托中兴大学家畜疾病诊断中心办理猪无特定病原精液检测，并建立无特定病原之种猪场及人工授精站，向农民推广使用无特定病原精液。
　　
　　2.1.4 规划将特定病原筛检列入人工授精站标准作业，并将检测情况与结果逐步规划纳入人工授精站评监项目。
　　
　　2.1.5 配合种猪场及人工授精站办理无特定病原精液之推广宣导会。
　　
　　2.1.6 由参加96年度猪瘟血清检验抗体反应不全，育成率较低之牧场中选定10场，由3个家畜保健中心检验室成立服务队，进行现场辅导。
　　
　　2.1.7 结合各地产销班或合作社(场)办理养猪精英训练班小型研讨会14场(每场约20~30人) 。
　　
　　2.1.8 .甄选有意愿从事养猪产业之青年(预定40人)参加养猪精英训练班，邀请国内及国外学者专家进行培训，并可安排至国外接受进一步之训练，培养年轻一代养猪知识新观念。
　　
　　2.1.9 邀请丹麦、荷兰等养猪产业先进国家来台办理研讨会及训练班。
　　
　　2.1.10 推动养猪场三阶段(分娩、保育、肉猪)批次饲养管理，藉由人员与饲养环境之区隔，减少交叉污染，提高猪只育成率。
　　
　　2.1.11 召开猪瘟及相关疾病圆桌会议。
　　
　　2.1.12 加强养猪农户对猪瘟防治之自卫防疫及猪场生物安全教育宣导。
　　
　　2.1.13 於年度计画结束前召开专家小组会议，检讨本年度计画执行内容，做为向中央主管机关研提家畜保健中心后续计画之参考。
　　

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来源：现代化养猪信息网

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